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高速路逆行執法3死5傷 兩路政執法員被判有期徒刑

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廣西新聞網記者 庾琳 通訊員 彭情寶兩名路政人員開著執法車,在高速公路上兩次逆行,逼停一輛大貨車,造成小型客車追尾致3死5傷,該案經南寧市良慶區法院開庭審理後(本報2012年3月21日第6版曾報道),於8月30日宣判:兩名路政執法人員分別以涉嫌濫用職權罪和以危險方法危害公共安全罪,被判處有期徒刑4年和13年。兩路政人員負事故全責8月30日上午10時許,被告人馬駿和葉永新被帶上法庭。經法院查明,2011年5月3日晚,自治區高管局南寧路政執法支隊南環大隊在南寧環城高速公路開展治超等綜合執法工作,副大隊長葉永新帶領馬駿等3名執法人員在南環高速公路玉洞收費站執法。當晚10時許,劉永耀、楊強、楊全生、張齊先後將各自駕駛的重型拖掛大貨車,依次停靠在距離玉洞收費站入口匝道600米的繞城高速的應急車道內。得知情況後,葉永新指派馬駿駕駛桂AGG635路政執法車,兩人一同前往檢查。法庭就事故案發經過,通過動漫畫進行視頻演示。通過視頻可看出,執法車從玉洞收費站入口上到繞城高速上行線後,沿著應急車道逆行至第一輛貨車前,葉永新下車對停靠車輛進行檢查,馬駿打開警燈將車開出應急車道沿行車道繼續向前逆行。此時,第4輛大貨車司機張齊看到有車逆行過來,便駕駛桂B33737重型半掛牽引桂B3216重型普通半掛車向左打方向,行駛至行車道欲離開。此時,執法車仍與張齊駕駛的車輛對向行駛,張齊車輛便打燈變更至超車道,馬駿又駕車變更至超車道。兩車面對面行駛,張齊車輛被逼停在超車道內。恰在此時,被害人龐海強駕駛桂AJY511小型普通客車行駛而來,追尾碰撞張齊的車輛右側,小客車失控後又與停靠在右側應急車道內的大貨左側後部相碰刮。結果,桂AJY511小客車嚴重毀損,乘客龐海強、黃道宇、龐小波3人當場死亡,王旭建、黃劍、黃艷萍、黃逸凡、包昌全受傷。根據南寧市公安局交警支隊十二大隊作出的事故認定,法院認為,馬駿駕駛機動車在高速公路上逆向行駛,攔截行駛的車輛是造成交通事故的直接原因,承擔事故的全部責任,張齊等人不承擔事故責任。罪名定性一波三折在逆行檢查前,葉永新與馬駿經簡短交流,均認為順行到達檢查點,要繞行太遠、時間太長,不利於及時查處。在葉永新的默許下,馬駿駕車沿著應急車道逆行。法院認為,馬駿、葉永新作為公務執法人員違反瞭多條法律法規。首先,《廣西高速公路管理辦法》第三十三條中規定,“治超工作隻能在收費站入口、服務區進行流動檢測、檢查”,馬駿、葉永新超越職權,違反該辦法設定執法地點。其次,違反《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第八十二條規定:機動車在高速公路行駛,不得倒車、逆行、穿越中央隔帶掉頭或者在車道內停車”。第三,馬駿、葉永新在高速公路逆行檢查車輛,行為共同觸犯瞭《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第一款的規定。此外,馬駿在葉永新下車後,將車駛入行車道第二次逆行,此時他已看見張齊駕駛的車輛駛入行車道,亦看到張齊駕駛的車輛後面有來車的燈光,仍逆行攔截行駛的大貨車並將大貨車逼停,他明知這一行為可能會導致車輛追尾事故的發生,卻仍放任危害結果的發生,他的行為屬於間接故意,情節特別嚴重。因此,他的行為又觸犯瞭《中華人民共和國刑法》第一百一十五條第一款之規定。最初,良慶區檢察院以涉嫌交通肇事罪批捕馬某,但後來又以濫用職權罪來對兩人提起公訴,並表示,從主體方面來看,被告人雖不是國傢機關的在編工作人員,但兩人均系南寧路政執法支隊南環大隊路政執法人員,在工作中代表國傢行使路政執法權。根據全國人大常委會2002年12月28日關於《中華人民共和國刑法》第九章瀆職罪主體適用問題的解釋,其應以國傢機關工作人員論。但是,法院審理後認為,檢察機關對馬駿以犯濫用職權罪定性不準,糾正定性為以危險方法危害公共安全罪。最後,法院判決,馬駿犯以危險方法危害公共安全罪,判處有期徒刑13年,剝奪政治權利3年;葉永新犯濫用職權罪,判處有期徒刑4年。警示:誰都沒有超越法律的特權聽到判決結果,馬駿、葉永新二人當庭表示不服判決,要求提出上訴。這次判決,沒有涉及到死者傢屬的賠償金問題。但他們表示,將另外進行民事起訴。據瞭解,事故發生後,自治區高管局於2011年6月20日已賠償瞭3名死者傢屬各30萬元,在一定程度上,這也成為法院從輕處罰,對葉永新和馬駿量刑的一個關鍵因素。針對此案特點,法官當庭提出警示,任何人、任何執法部門均無權在高速公路上逆行。兩位被告人作為有多年路政執法經驗的行政執法人員,他們明知在高速公路逆行攔截車輛可能會導致車輛追尾事故的發生,但由於執法部門的特權思想作怪,在治理超載的利益驅使下,仍故意違反有關法律、法規的規定。法官提醒,任何單位和個人都沒有超越法律的特權,如果違法執法、知法犯法,觸犯刑律,必將受到法律的嚴懲。

新聞來源http://news.hexun.com/2012-08-31/145336128.html
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